ラーメン屋の場合、麺、スープ、チャーシューなどの具材、店の雰囲気、接客などの様々な指標から人気店かどうかが決まります。さらに、立地や並ぶ必要があるかどうか?などの指標もあります。そもそも豚骨ラーメン、味噌ラーメン、塩ラーメン、醤油ラーメンなど、好個人的な好みもたくさんあるでしょう。
このように、評価というものは本来多様なものです。簡単に数字で表すことは不可能です。
学校の評価も同じです。
偏差値というのは、入学難易度(入りにくさ)の指標でしか過ぎません。
そして、何度も書きますが、一部識者?の「中学入試は偏差値で決めないでください」という上から目線のアドバイスも嫌いです。少なくとも私の知っている、また関わった1万人以上の方々の中で、偏差値だけで志望校を決めている方はいないからです。